Приказ Москомэкспертизы от 27.04.2011 N 5
Об утверждении нормативных документов
В целях совершенствования системы сметного нормирования и ценообразования, повышения эффективности использования средств бюджета города Москвы, а также на основании пункта 4.2.14 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 48-ПП, приказываю:
Утвердить и ввести в действие Порядок разработки, согласования и утверждения технологических карт в строительстве, предназначенных для разработки территориальных сметных норм и единичных расценок (приложение).
И.о. председателя
С.В. Макаров
Приложение
к приказу
Комитета города Москвы
по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов
от 27 апреля 2011 г. N 5
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КАРТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ И ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, согласования и утверждения технологических карт, являющихся основой для разработки территориальных сметных норм и единичных расценок на строительно-монтажные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы в строительстве, применяемых при строительстве объектов государственного заказа города Москвы.
1.2. Технологическая карта является составной частью организационно-технологической документации, регламентирующей правила выполнения технологических процессов, выбор средств технологического обеспечения, строительных машин и оборудования, необходимых материально-технических ресурсов, требования к качеству и приемке работ, а также мероприятия по охране труда, технике безопасности, охране окружающей среды и пожарной безопасности.
1.3. Технологическая карта содержит перечень мероприятий по организации труда с наиболее оптимальными условиями для выполнения строительных работ, с учетом прогрессивных и рациональных методов технологии производства, способствующих сокращению сроков при наименьшем расходе всех ресурсов.
1.4. Нормативной базой для разработки технологических карт служат действующие государственные стандарты, строительные нормы и правила, ГОСТ, производственные, ведомственные и местные нормы расхода материалов. При отсутствии утвержденных государственных и ведомственных норм на новые проектно-конструкторские решения в технологических картах допускается использовать нормы, приведенные в картах трудовых процессов.
1.5. В технологических картах определяют требования к качеству предшествующих работ, методы производства работ с перечнем необходимых машин, оборудования, технологической оснастки и схемами их расстановки, последовательность выполнения технологических процессов, требования к качеству и приемке работ, мероприятия по обеспечению безопасности производства работ, пожарной безопасности, условия сохранения окружающей среды, расход материально-технических ресурсов, технико-экономические показатели.
1.6. Технологические карты разрабатываются по видам строительно-монтажных и специализированных работ на технологические процессы, в результате выполнения которых создаются законченные конструктивные элементы зданий и сооружений.
1.7. Материально-технические ресурсы и технико-экономические показатели, калькуляция затрат труда и машинного времени приводятся на укрупненные измерители конечной продукции: площадь 1, 10, 100 или 1000 кв. м, на объем 1, 10, 100 или 1000 куб. м, на протяженность 1, 10, 100 м или 1 км, на массу 1, 10, 100 или 1000 т, на количество 1, 10 или 100 шт.
2. Состав и содержание технологической карты
2.1. Технологическая карта должна состоять из следующих разделов:
2.1.1. Область применения.
2.1.2. Технология и организация выполнения работ:
2.1.2.1. Требования к качеству предшествующих работ.
2.1.2.2. Требования к технологии производства работ.
2.1.2.3. Технологические схемы производства работ.
2.1.2.4. Транспортирование и складирование изделий и материалов.
2.1.3. Требования к качеству и приемке работ:
2.1.3.1. Требования к качеству поставляемых материалов и изделий.
2.1.3.2. Схемы операционного контроля качества.
2.1.3.3. Перечень технологических процессов, подлежащих контролю.
2.1.4. Техника безопасности и охрана труда, экологическая и пожарная безопасность.
2.1.5. Потребность в ресурсах:
2.1.5.1. Перечень машин и оборудования.
2.1.5.2. Перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений: ведомость потребности в материалах, изделиях и конструкциях.
2.1.6. Технико-экономические показатели:
2.1.6.1. Продолжительность выполнения работ.
2.1.6.2. График производства работ.
2.1.6.3. Затраты труда рабочих и машинного времени выполнения работ.
2.1.6.4. Калькуляция затрат труда и машинного времени.
2.1.6.5. Сметные расчеты затрат.
2.2. В разделе "Область применения" приводятся:
2.2.1. Наименование технологического процесса, конструктивного элемента или части здания и сооружения.
2.2.2. Условия и особенности производства работ, в том числе температурные, влажностные, гидрогеологические, метеорологические и другие показатели окружающей среды, при которых допускается производство работ.
2.2.3. Наименование строительных материалов, изделий и деталей в соответствии с ГОСТ, ТУ или регламентами фирм-производителей.
2.2.4. Объемы работ, размеры и масса элементов.
2.2.5. Рекомендации по применению технологической карты.
2.3. В разделе "Технология и организация выполнения работ" приводятся:
2.3.1. Требования законченности подготовительных и предшествующих работ:
2.3.1.1. Требования к оснащению строительной площадки необходимыми коммуникациями (вода, канализация, электроэнергия и др.), требования к наличию геоподосновы, в том числе вынесенных в натуру реперов, створных знаков и др.
2.3.1.2. Требования к качеству предшествующих работ (например, качество устройства основания под монтаж фундаментных блоков с замерами фактических отклонений, качество кирпичной кладки для производства штукатурных работ с замером фактических отклонений).
2.3.1.3. Требования к температуре и влажности поверхностей, подлежащих отделке, устройству полов и т.д., приборы и инструменты, необходимые для замера требуемых параметров.
2.3.2. Требования к технологии производства работ:
2.3.2.1. Краткие рекомендации по производству работ, обеспечивающие создание законченного конструктивного элемента здания и сооружения, с указанием состава, последовательности и способов выполнения технологических процессов.
2.3.2.2. Краткие указания по организации рабочих мест.
2.3.2.3. Технологические схемы производства работ с указанием последовательности выполнения каждого конструктивного элемента и расстановки машин, механизмов и оборудования, схемы организации рабочей зоны строительной площадки с разбивкой на захватки, схемы складирования материалов и конструкций, схемы строповки, выверки, временного и постоянного закрепления конструкций.
2.3.2.4. Требования к транспортированию, складированию и хранению изделий и материалов, в том числе требования к условиям перевозки и таре.
2.3.2.5. Требования к организации площадки складирования и к температурно-влажностному режиму хранения.
2.3.2.6. Схемы комплексной механизации выполнения работ.
2.3.2.7. Рекомендации по составу комплекта машин, увязанных по расчетной производительности.
2.4. В разделе "Требования к качеству и приемке работ" приводятся:
2.4.1. Требования к качеству поставляемых материалов и изделий, в том числе перечень инструментов и приспособлений для контроля качества конструкций и материалов.
2.4.2. Схемы операционного контроля качества с указаниями по осуществлению контроля и оценке качества работ в соответствии с требованиями действующих ГОСТ, СНиП, ведомственных и местных строительных норм, инструкций заводов-изготовителей, рабочих чертежей.
2.4.3. Перечень технологических процессов, подлежащих контролю (форма 1), с указанием предмета контроля, способа и инструмента контроля, времени проведения контроля, ответственного за контроль и технических критериев оценки качества.
Форма 1
Перечень технологических процессов, подлежащих контролю
----+---------------+--------+----------+----------+-------------+--------------- ¦N ¦Наименование ¦Предмет ¦Способ ¦Время ¦Ответственный¦Технические ¦ ¦п/п¦технологических¦контроля¦контроля и¦проведения¦за контроль ¦характеристики¦ ¦ ¦процессов ¦ ¦инструмент¦контроля ¦ ¦оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦ +---+---------------+--------+----------+----------+-------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+---------------+--------+----------+----------+-------------+--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+---------------+--------+----------+----------+-------------+---------------
2.5. В разделе "Техника безопасности и охрана труда, экологическая и пожарная безопасность" приводятся:
2.5.1. Решения по охране труда и технике безопасности, принятые для данного технологического процесса.
2.5.2. Мероприятия, обеспечивающие устойчивость отдельных конструкций и всего здания как в процессе выполнения работ, так и после их окончания.
2.5.3. Схемы производства работ с указанием ограждения опасных зон, предупреждающих надписей и знаков, способов освещения рабочих мест.
2.5.4. Правила безопасной эксплуатации машин, оборудования и их установки на рабочих местах.
2.5.5. Правила безопасной эксплуатации технологической оснастки, приспособлений, захватных устройств с указанием периодичности осмотров.
2.5.6. Правила безопасного выполнения сварочных работ и работ, связанных с использованием открытого пламени.
2.5.7. Указания по применению индивидуальных и коллективных средств защиты при выполнении рабочими и механизаторами технологических процессов в зависимости от времени года (в том числе в зимнее время).
2.5.8. Мероприятия по сохранению окружающей среды (например, требования к оснащению строительной площадки устройствами для мытья колес автомобилей).
2.5.9. Мероприятия по обеспечению защиты зеленых насаждений.
2.5.10. Экологические требования к производству работ, ограничивающие уровень пыли, шума и вредных выбросов.
2.5.11. Мероприятия по сбору и удалению (переработке) строительных отходов, возникающих в процессе работ.
2.5.12. Мероприятия по снятию и сохранению культурного слоя почвы.
2.5.13. Правила выполнения пожароопасных работ (окрасочных, с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими материалами).
2.5.14. Мероприятия по оснащению рабочих мест (зоны) средствами пожаротушения (огнетушители, емкости с песком, бочки с водой и др.).
2.5.15. Мероприятия по эвакуации рабочих с лесов и высотных сооружений.
2.5.16. Схемы эвакуации работающих в случае возникновения пожара.
2.5.17. Решения по складированию горючих материалов и порядок выполнения работ с ними.
2.5.18. Порядок использования электрических калориферов, газовых горелок, воздухонагревателей.
2.5.19. Раздел должен содержать ссылки на нормативные документы по безопасности труда и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, в том числе СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002, РД-11-06-2007, ГОСТ 12.1.004-91 и другие специальные инструкции в зависимости от вида выполняемых работ, применяемых материалов, машин и инструмента.
2.6. В разделе "Потребность в ресурсах" приводятся:
2.6.1. Перечень машин, механизмов и оборудования (форма 2) с указанием их технических характеристик, типов, марок, назначения, количества на звено или бригаду.
2.6.2. Перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений (форма 3) с указанием номера ГОСТ, ТУ, марки или организации-разработчика, а также технической характеристики, назначения и количества на звено или бригаду.
2.6.3. Ведомость потребности в материалах, изделиях и конструкциях (форма 4) для выполнения предусмотренных объемов работ.
Форма 2
Перечень машин, механизмов и оборудования
----+---------------+-----T--------------+----------+----------+----------- ¦N ¦Наименование ¦Тип, ¦Техническая ¦Назначение¦Количество¦Примечание¦ ¦п/п¦машин, ¦марка¦характеристика¦ ¦на звено ¦ ¦ ¦ ¦механизмов и ¦ ¦ ¦ ¦(бригаду),¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦шт. ¦ ¦ +---+---------------+-----+--------------+----------+----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+---------------+-----+--------------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+---------------+-----+--------------+----------+----------+-----------
Форма 3
Перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений
----+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+----------- ¦N ¦Наименование ¦Марка, ГОСТ, ТУ или ¦Техническая ¦Назначение¦Количество¦Примечание¦ ¦п/п¦оснастки, ¦организация-производитель¦характеристика¦ ¦на звено ¦ ¦ ¦ ¦инструмента, ¦ ¦ ¦ ¦(бригаду),¦ ¦ ¦ ¦инвентаря и ¦ ¦ ¦ ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦приспособлений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+-----------
Форма 4
Ведомость потребности в материалах, изделиях и конструкциях
Измеритель конечной продукции ____
----+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+------------ ¦N ¦Наименование ¦Марка, ГОСТ, ТУ или ¦Единица ¦Обоснование¦Норма ¦Потребность¦ ¦п/п¦материалов, ¦организация-производитель¦измерения¦нормы ¦расхода¦на ¦ ¦ ¦изделий ¦ ¦ ¦расхода ¦ ¦измеритель ¦ ¦ ¦и конструкций¦ ¦ ¦ ¦ ¦конечной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦ +---+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+------------
2.7. В разделе "Технико-экономические показатели" приводятся:
2.7.1. Продолжительность выполнения работ (в сменах).
2.7.2. Затраты труда рабочих (чел.-ч) и машинного времени (маш.-ч).
2.7.3. Калькуляция затрат труда и машинного времени (форма 5).
2.7.4. График производства работ (форма 6).
2.7.5. Сметные расчеты затрат.
Форма 5
Калькуляция затрат труда и машинного времени
Измеритель конечной продукции ____
----+---------------+---------+-----T--------------+------------------------------------------ ¦N ¦Наименование ¦Единица ¦Объем¦Обоснование ¦Норма времени ¦ ¦п/п¦технологических¦измерения¦работ¦нормы времени +--------------------+--------------------+ ¦ ¦процессов ¦ ¦ ¦(ЕНиР, ВНиР, ¦на единицу измерения¦на измеритель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хронометражные¦ ¦конечной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдения) +--------+-----------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих,¦машин и ¦рабочих,¦машин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел.-час¦механизмов,¦чел.-час¦механизмов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦маш.-час ¦ ¦маш.-час ¦ +---+---------------+---------+-----+--------------+--------+-----------+--------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +---+---------------+---------+-----+--------------+--------+-----------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+---------------+---------+-----+--------------+--------+-----------+--------+------------
Форма 6
Продолжительность технологического процесса
Измеритель конечной продукции ____
----+------------------+---------+-----------+----------+------------------ ¦N ¦Наименование ¦Затраты ¦Затраты ¦Состав ¦Продолжительность¦ ¦п/п¦технологического ¦труда ¦времени ¦звена ¦технологического ¦ ¦ ¦процесса ¦рабочих, ¦машин и ¦(бригады),¦процесса, смены ¦ ¦ ¦ ¦чел.-час ¦механизмов,¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦маш.-час ¦ ¦ ¦ +---+------------------+---------+-----------+----------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+------------------+---------+-----------+----------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+------------------+---------+-----------+----------+------------------
3. Порядок разработки, экспертизы, привязки, утверждения и регистрации технологических карт
3.1. Технологические карты разрабатываются отраслевыми департаментами, комитетами и управлениями или по их заданию специализированными проектно-технологическими организациями.
3.2. Проект технологической карты после согласования научно-техническим советом (НТС) направляется в Москомэкспертизу с приложением следующих материалов:
3.2.1. Техническое задание на разработку технологической карты.
3.2.2. Проект технологической карты в 2 экземплярах на бумажном и электронном носителях.
3.3. Рассмотрение представленных материалов в Москомэкспертизе включает в себя:
3.3.1. Изучение комплектности представленных материалов.
3.3.2. Организация проведения экспертизы.
3.3.3. Подготовка заключения по результатам рассмотрения материалов (далее - заключение).
3.3.4. Регистрация технологических карт, имеющих положительное заключение, с присвоением кода:
3.3.4.1. Код технологической карты имеет следующую структуру:
ХХ - Вид строительства (вид строительства и вид работ
ХХ.ХХ - Вид работ указываются в соответствии с ТСН-2001)
ХХХХ - Порядковый номер
ХХ - Год присвоения кода
Код технологической карты состоит из 12 цифр.
Например: 03-30.01-0001-11, где:
03 - строительные работы;
30.01 - сборник 30 "Мосты и трубы", раздел 1 "Подушки под фундаменты";
1 - N технологической карты;
11 - год присвоения кода.
3.4. Проект технологической карты, получивший положительное заключение Москомэкспертизы, утверждается руководителем отраслевого органа исполнительной власти.
3.5. Срок действия технологической карты устанавливается 5 лет. По истечении установленного срока Москомэкспертиза совместно с организацией-разработчиком принимает решение о продлении ее действия, корректировке или изъятии.
3.6. При корректировке технологических карт уточняется список действующих нормативных документов (ГОСТов, СНиПов, ТУ, ЕНиР и т.п.), уточняется перечень устаревших и более не выпускаемых промышленностью машин, механизмов, оборудования, технологической оснастки, строительных материалов и изделий, пересчитываются калькуляции, графики производства работ и технико-экономические показатели.
3.7. Все технологические карты выполняются на листах одного формата А4 в соответствии с системой проектной документации по строительству (СПДС), для схем возможен иной формат.
Титульные листы технологических карт выполняются в соответствии с приложением 1.
3.8. Технологические карты следует оформлять как информационные издания с компьютерным набором текстового, табличного, графического материала.
Приложение 1
к Порядку
"Утверждаю"
Руководитель отраслевого
Департамента
_________ ______ _____
подпись дата ФИО
М.П.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА
на ____________________________________________
(вид работы)
_______________________________________________
(наименование технологического процесса,
_______________________________________________
конструктивного элемента или части
здания и сооружения)
"Согласовано" "Разработано"
Научно-технический совет отраслевого Организация-разработчик:
департамента
________________________________ __________________________________
(название) (название)
________________________________ __________________________________
(адрес) (адрес)
__________ __________ __________ __________ __________ ____________
подпись дата ФИО подпись дата ФИО
М.П. М.П.
Внесена в Московский территориальный Организация-эксперт:
реестр технологических карт
__________________________________
________________________________ (название)
(код) __________________________________
(адрес)
__________ __________ __________ __________ __________ ____________
подпись дата ФИО подпись дата ФИО
М.П. М.П.
Комментарии Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное