Постановление Правительства МО от 29.11.2010 N 1047/56

Об утверждении Положения о Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатной численности

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

В целях совершенствования деятельности Министерства экономики Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве экономики Московской области (прилагается).

2. Утратил силу с 1 июня 2011 года. - Постановление Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 07.08.2007 N 579/26 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства экономики Московской области";

постановление Правительства Московской области от 19.03.2008 N 182/9 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области";

постановление Правительства Московской области от 17.06.2008 N 462/21 "О внесении изменения в Положение о Министерстве экономики Московской области";

постановление Правительства Московской области от 23.07.2008 N 596/26 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области";

постановление Правительства Московской области от 27.01.2009 N 50/2 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области, утверждении его структуры и штатной численности";

постановление Правительства Московской области от 27.10.2009 N 908/47 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области, утверждении его структуры и штатной численности".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2010 года.



Губернатор Московской области
Б.В. Громов



Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 29 ноября 2010 г. N 1047/56



ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Общие положения

1. Министерство экономики Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, реализующим государственную политику, осуществляющим нормативное регулирование, исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономических отношений, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Московской области, формирования ценовой и тарифной политики, организации закупок для государственных нужд Московской области, осуществления функций по контролю за ценообразованием и размещением заказов для государственных нужд Московской области, формирования благоприятного инвестиционного климата, развития малого и среднего предпринимательства на территории Московской области, осуществляющим межотраслевое управление и координацию деятельности в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы Московской области) и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с иными государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

4. Министерство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.

6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.

7. Структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Московской области.

8. Министерство имеет сокращенное название - Минэкономики Московской области.

9. Местонахождение Министерства: Московская область, г. Красногорск, ул. Вокзальная, д. 27а.

Почтовый адрес Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.

Адрес электронной почты: minec@mosreg.ru.



Цели и основные задачи Министерства

10. Министерство создано для реализации государственной политики в сферах экономических отношений, инвестиционной, ценовой и тарифной политики, аккредитации, развития малого и среднего предпринимательства, в целях формирования конкурентной среды на территории Московской области.

11. Основной задачей Министерства является создание условий для:

достижения высоких темпов экономического и социального развития Московской области;

формирования конкурентной среды и совершенствования структуры экономики Московской области.



Полномочия Министерства

12. Министерство осуществляет следующие полномочия:

12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:

по стратегии и прогнозам социально-экономического развития Московской области;

по проектам долгосрочных целевых программ Московской области;

по порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Московской области и ведомственных целевых программ;

по показателям нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры;

по установлению величины прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения в Московской области;

по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по проектам региональных (Московской области) стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта жилищного фонда в разрезе муниципальных образований Московской области;

по регулированию цен (тарифов) по перечню продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством Московской области;

по установлению коэффициентов пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в целях налогообложения;

по развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Московской области;

по стимулированию инвестиционной деятельности в Московской области;

по реализации в Московской области инвестиционных проектов и программ;

по формированию государственной политики Московской области в сфере развития платных услуг в социальных отраслях экономики;

по порядку проведения экспертизы инвестиционных проектов;

по организации и осуществлению межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Московской области;

по размещению и развитию промышленных, производственных объектов и объектов социальной инфраструктуры, имеющих федеральное, областное или межмуниципальное значение.

12.2. Разработка прогнозов социально-экономического развития Московской области, в том числе в разрезе муниципальных образований Московской области, с участием иных государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

12.3. Разработка проекта бюджета Московской области (в части расчета прогноза бюджетообразующих показателей, нормативов, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области).

12.4. Разработка показателей расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области.

12.5. Подготовка ежегодного доклада Губернатора Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области и координация деятельности государственных органов Московской области по его подготовке.

12.6. Координация деятельности государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области:

по формированию, развитию и реформированию отношений в сфере экономики Московской области;

по развитию платных услуг в социальных отраслях экономики Московской области;

по разработке государственных программ социально-экономического развития Московской области, долгосрочных целевых программ Московской области и ведомственных целевых программ;

по вопросам разработки методик расчета нормативов, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области;

по разработке региональных минимальных социальных стандартов Московской области;

по ежегодному расчету нормативной потребности и фактической обеспеченности муниципальных образований объектами социальной инфраструктуры.

12.7. Подготовка сводного отчета о реализации приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению демографической ситуации, направление его Губернатору Московской области и координация деятельности государственных органов Московской области по представлению отчетности о реализации указанных проектов и мероприятий.

12.7.1. Обеспечение подготовки ежегодного отчета Губернатора Московской области о результатах деятельности Правительства Московской области, в том числе по вопросам, поставленным Московской областной Думой.

(подп. 12.7.1 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.8. Подготовка предложений Губернатору Московской области и Правительству Московской области по развитию инновационной деятельности в Московской области.

12.9. Ведение Единого реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления исполнительными органами государственной власти Московской области своих полномочий.

12.10. Координация и методическое руководство деятельности государственных органов Московской области по вопросам формирования и ведения сводных реестров хозяйствующих субъектов, необходимых для осуществления государственными органами Московской области своих полномочий.

12.11. Формирование сводного отчета о реализации мероприятий, относящихся к предметам ведения Московской области и вопросам местного значения муниципальных образований Московской области, включенных в федеральные целевые программы.

12.12. Подготовка по обращениям органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области заключений на проекты комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области (долгосрочных целевых программ). Осуществление сбора, анализа информации о наличии и содержании комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области (долгосрочных целевых программ).

12.13. Подготовка заключений о целесообразности разработки долгосрочных целевых программ Московской области и ведомственных целевых программ, на проекты долгосрочных целевых программ Московской области и ведомственных целевых программ.

12.14. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.

12.15. Подготовка комплексного отчета о ходе реализации долгосрочных целевых программ Московской области и сводной информации о ходе реализации ведомственных целевых программ.

12.16. Подготовка заключений о целесообразности создания учреждений социально-культурной сферы собственности Московской области и собственности муниципальных образований Московской области исходя из фактической обеспеченности муниципальных образований бюджетными учреждениями, оказывающими данный вид услуг, и нормативной потребности в учреждениях данного профиля;

подготовка заключений о целесообразности расширения существующей сети учреждений социально-культурной сферы исходя из фактической обеспеченности муниципальных образований бюджетными учреждениями, оказывающими данный вид услуг, и нормативной потребности в учреждениях данного профиля.

12.17. Создание и ведение единого реестра объектов социальной сферы, находящихся в собственности Московской области и собственности муниципальных образований Московской области, в целях определения нормативной потребности и фактической обеспеченности муниципальных образований Московской области объектами социально-культурной сферы.

12.18. Осуществление функций государственного заказчика Московской области по размещению заказов на поставку статистической и аналитической информации для государственных органов Московской области.

12.19. Обеспечение размещения информационных и статистических материалов для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области на портале Правительства Московской области.

12.20. Формирование и ведение баз данных показателей социально-экономического развития Московской области.

12.21. Участие в разработке и утверждении форм расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании по каждой льготной категории налогоплательщиков, порядка их представления и ведение учета и составление сводной отчетности об использовании налогоплательщиками налоговых льгот.

12.21.1. Принятие по согласованию с Министерством финансов Московской области решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет Московской области, и по региональным налогам в Московской области по основаниям, установленным в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Московской области.

(подп. 12.21.1 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.22. Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области автономным учреждениям Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет Министерство, и подведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, а также контроль за их выполнением.

12.23. Координация деятельности государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

по формированию предложений для включения мероприятий, относящихся к предметам ведения Московской области и вопросам местного значения муниципальных образований Московской области, в федеральные целевые программы;

по вопросам разработки проектов комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области (долгосрочных целевых программ);

по вопросам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области;

по предоставлению грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.

12.24. Подготовка предложений Губернатору Московской области по перечню грантополучателей и размерам финансирования грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.

12.25. Обеспечение реализации мероприятий по проведению административной реформы в Московской области.

12.26. Согласование в установленном порядке проектов положений о государственных органах Московской области, а также вносимых в них изменений.

12.27. Организация работы по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области.

12.27.1. Проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.

(подп. 12.27.1 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.28. Осуществление функций оператора государственной информационной системы Московской области "Реестр государственных услуг (функций) Московской области".

12.28.1. Осуществление функций уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области по вопросам:

ведения Реестра государственных услуг (функций) Московской области;

информационного взаимодействия с Минэкономразвития России для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).

(подп. 12.28.1 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.29. Ведение Интернет-сайта "Административная реформа в Московской области".

12.30. Размещение заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области (за исключением Московской областной Думы) в случаях размещения заказов путем проведения торгов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг, стоимость годового объема которых по соответствующему главному распорядителю средств бюджета Московской области превышает 10 миллионов рублей, за исключением случаев, устанавливаемых Правительством Московской области.

12.31. Осуществление прогнозирования, планирования и формирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области.

12.32. Согласование возможности заключения государственными заказчиками Московской области государственного контракта с единственным поставщиком в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12.33. Ведение официального сайта Московской области в сети Интернет, определенного Правительством Московской области, для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области.

12.34. Ведение реестров в сфере закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области.

12.35. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области путем проведения открытых аукционов в электронной форме.

12.36. Осуществление технического сопровождения Автоматизированной информационно-аналитической системы управления государственными закупками Московской области.

12.37. Осуществление методического руководства и координации деятельности государственных заказчиков Московской области по работе с Автоматизированной информационно-аналитической системой управления государственными закупками Московской области.

12.38. Организация обучения работе с Автоматизированной информационно-аналитической системой управления государственными закупками Московской области представителей государственных заказчиков Московской области.

12.39. Координация деятельности государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области в сфере закупок для государственных нужд Московской области.

12.40. Осуществление контроля за деятельностью государственных заказчиков Московской области в сфере закупок для государственных нужд Московской области.

12.41. Обеспечение в рамках своей компетенции мониторинга, государственного регулирования и контроля за ценами (тарифами), устанавливаемыми на территории Московской области, по перечню продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

12.42. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12.43. Установление предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги указанных организаций в среднем по муниципальным образованиям Московской области.

12.44. Установление предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области.

12.44.1. Установление цен (тарифов) на:

электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях (или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов);

тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;

тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;

услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

(подп. 12.44.1 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.44.2. Установление платы за:

технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

подключение к системе теплоснабжения.

(подп. 12.44.2 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.44.3. Установление:

сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;

для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

(подп. 12.44.3 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.44.4. Участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

(подп. 12.44.4 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.44.5. Принятие в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решений о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.

(подп. 12.44.5 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.44.6. Осуществление контроля за:

соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Министерством, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;

применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;

применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(подп. 12.44.6 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.44.7. Осуществление мониторинга уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(подп. 12.44.7 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.45. Подготовка заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

12.45.1. Подготовка заключений на инвестиционные программы:

субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и согласовываются уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области;

организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

(подп. 12.45.1 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.46. Установление на основании изучения конъюнктуры рынка предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений.

12.47. Согласование органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению за счет средств бюджета Московской области.

12.48. Согласование по обращениям Федеральной службы по тарифам размеров тарифов газораспределительных организаций, осуществляющих свою деятельность в Московской области, на транспортировку газа по газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщиков газа конечным потребителям.

12.49. Определение размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации.

12.50. Осуществление государственного контроля в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, а также государственный контроль применения установленных по муниципальным образованиям Московской области индексов максимально и (или) минимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области.

12.51. Осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, осуществляющими свою деятельность на территории Московской области в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, и субъектами розничных рынков электрической энергии, организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения.

12.52. Осуществление контроля за использованием средств, полученных от применения специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации, газораспределительными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Московской области.

12.53. Проведение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, аккредитации в Московской области индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

12.54. Осуществление координации, методического руководства и контроля за деятельностью аккредитующих органов, проводящих аккредитацию в случаях, установленных законодательством Московской области, а также ведение в установленном порядке Единого реестра аккредитованных в Московской области хозяйствующих субъектов.

12.55. Обеспечение изготовления, осуществление учета, хранение и выдача государственным органам Московской области, осуществляющим аккредитацию в случаях, установленных законодательством Московской области, бланков аттестатов аккредитации, приложений к ним.

12.56. Обеспечение реализации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

12.57. Координация деятельности государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области и (или) органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства в Московской области, по осуществлению контрольных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области.

12.58. Участие в формировании перечня объектов капитального строительства, предполагаемых к финансированию за счет средств бюджета Московской области, в части объектов капитального строительства, создаваемых для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

12.59. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области - получателей поддержки.

12.60. Проведение экспертизы инвестиционных проектов и подготовка заключения об экономической и социальной целесообразности инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на территории Московской области.

12.60.1. Проверка инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения.

(подп. 12.60.1 введен постановлением Правительства МО от 29.04.2011 N 395/16)

12.61. Сопровождение реализации межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Московской области.

12.62. Разработка в пределах своей компетенции инвестиционных проектов и программ, реализуемых в Московской области, и организационно-техническое сопровождение их реализации.

12.63. Координация и контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий Московской области и государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

Участие в установленном порядке в управлении находящимися в государственной собственности Московской области акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству.

12.64. Подготовка предложений по вопросам создания автономных учреждений Московской области, в том числе путем преобразования государственных бюджетных учреждений Московской области в автономные учреждения Московской области.

12.65. Координация деятельности государственных органов и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по формированию сводной заявки Московской области на предоставление Московской области из федерального бюджета субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники.

12.66. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участие в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

12.67. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

12.68. Организация деятельности по созданию и развитию информационных ресурсов Министерства и обеспечение их сопровождения.

12.69. Осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве.

12.70. Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства.

12.71. Осуществление взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой по вопросам, связанным с предоставлением государственной помощи хозяйствующим субъектам.

12.72. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.

12.73. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и направление письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12.74. Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области, годовых планов проведения мобилизационной подготовки экономики Московской области в мирное время.

12.75. Участие в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Московской области.

12.76. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.

12.77. Выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных организациях и учреждениях.

12.78. Формирование резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области.

12.79. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств, поступающих из федерального бюджета в бюджет Московской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий.

12.80. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.

12.81. Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области.

12.82. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

12.83. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.



Права Министерства

13. Министерство в целях реализации полномочий имеет право:

13.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.

13.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

13.3. Привлекать в установленном порядке на договорной (контрактной), в том числе платной, основе научно-исследовательские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по совершенствованию системы управления, разработке методов регулирования экономических отношений, выполнению научно-исследовательских работ; проводить конкурсы экономических проектов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

13.4. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.

13.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14. Представители Министерства могут в установленном порядке входить в состав коллегий и комиссий иных государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти, временных творческих коллективов.

15. Министерство имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.



Организация деятельности Министерства

16. Министерство возглавляет министр экономики Правительства Московской области (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Московской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также с Московской областной Думой в порядке и сроки, установленные законом Московской области, и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

17. Министр имеет первого заместителя министра и заместителей министра.

Первый заместитель министра, заместители министра и начальники управлений Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

18. Министр:

18.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

18.2. Действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности.

18.3. Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

18.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве, и работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение.

18.5. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Министерства, организует и контролирует их исполнение.

18.6. Устанавливает полномочия и распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве.

18.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

18.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

18.9. По поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении инвестиционных и торгово-экономических соглашений и договоров, в работе международных экономических и финансовых организаций.

18.10. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

18.11. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области структуру и штатную численность Министерства.

Штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Министерства в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.

18.12. Утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

18.13. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.

18.14. Принимает на работу иных работников Министерства, переводит и увольняет их с работы; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Вносит в установленном порядке предложения о награждении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, и иных работников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления наградами Московской области.

18.15. Согласовывает в установленном порядке назначение и освобождение руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Московской области, согласовывает уставы (положения) указанных организаций, заключение и расторжение договоров (контрактов) с их руководителями.

Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области, утверждает их уставы.

18.16. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства.

18.17. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18.18. Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

18.19. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.

18.20. Организует подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.

18.21. Организует проведение мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве.

18.22. Проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Министр, первый заместитель министра, заместители министра рассматривают в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях в сферах ценообразования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

20. В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с Московской областной Думой, исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере экономики Московской области в Министерстве образуется коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются Губернатором Московской области.

21. В Министерстве при министре могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки проектов нормативных правовых актов и иных документов.

Составы указанных органов и положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.

21.1. Для принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней из числа государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, образуется правление, в состав которого входят не более 7 человек.

Состав правления утверждается распоряжением Министерства.

Председателем правления является министр, который организует работу и распределяет обязанности между членами правления.

22. Министерство в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, допускаемых к государственной тайне.

23. Министерство осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

23.1. Министерство представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

отчет о своей деятельности.

23.2. Министерство публикует отчет о своей деятельности по государственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

24. Министерство в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.

25. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

26. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Министерства.

27. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

28. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:

Курсы валют ЦБР

15.11.201716.11.2017
EUR69.678771.1721
USD59.620760.2490
UAH2.248562.27424
KZT0.1792130.181039
GBP78.186679.4323
CNY8.97479.08733
JPY0.5234710.533673

Интересные новости