Распоряжение администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 25.04.2011 N 518-р

О создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пушкинского района Санкт-Петербурга

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.11.2006 N 1359 "О Санкт-Петербургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях качественного выполнения мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга:

1. Создать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пушкинского района Санкт-Петербурга.

2. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пушкинского района Санкт-Петербурга согласно приложению 1.

3. Утвердить структурный состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пушкинского района Санкт-Петербурга согласно приложению 2.

4. Сформировать оперативную группу Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пушкинского района Санкт-Петербурга для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций, предпосылок чрезвычайных ситуаций согласно приложению 3.

5. Утвердить Инструкцию по организации работы оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пушкинского района Санкт-Петербурга согласно приложению 4.

6. Начальнику территориального отдела (по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга) управления гражданской защиты Главного управления МЧС России (по городу Санкт-Петербургу) в месячный срок разработать функциональные обязанности для личного состава оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга.

7. Директору Санкт-Петербургского государственного учреждения "Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Пушкинскому району Санкт-Петербурга" в месячный срок разработать и представить на утверждение председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга предложения по материально-техническому обеспечению деятельности Комиссии.

8. Признать утратившим силу распоряжение администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 608-р "О создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пушкинского района Санкт-Петербурга".

9. Контроль за выполнением распоряжения остается за главой администрации.



Глава администрации
Пушкинского района
Санкт-Петербурга
И.П.Пахоруков



ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению администрации
Пушкинского района
от 25.04.2011 N 518-р



ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее - КЧС ПБ) является координирующим органом Пушкинского районного звена Санкт-Петербургской территориальной подсистемы РСЧС (далее - районное звено).

КЧС ПБ предназначена для обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, предприятий, учреждений (далее - организаций), а также для организации и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга.

2. КЧС ПБ руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

КЧС ПБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, муниципальными образованиями, заинтересованными общественными объединениями и организациями, под общим руководством главы администрации района.

3. Основными задачами КЧС ПБ являются:

3.1. Разработка предложений и реализация единой государственной политики в области защиты населения и территорий от ЧС, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и устойчивого функционирования потенциально опасных объектов.

3.3. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС (предпосылок ЧС).

3.4. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена, к действиям в ЧС, контроль за созданием и поддержанием в постоянной готовности пунктов управления на районном и объектовых уровнях районного звена.

3.5. Методическое руководство, организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории района.

3.6. Организация и контроль над созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории района.

3.7. Организация взаимодействия с другими КЧС ПБ, органами военного командования, общественными объединениями и организациями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечение пожарной безопасности, при необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС.

3.8. Руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.

3.9. Планирование и организация эвакуации населения из районов ЧС, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания.

3.10. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3.11. Подготовка предложений, проектов распоряжений, организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории района.

4. КЧС ПБ в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

4.1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории района, которая может сложиться в результате ЧС, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению ЧС, способствующих защите населения, уменьшению ущерба и потерь от ЧС.

4.2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности района.

4.3. Контролирует деятельность организаций в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на территории района.

4.4. Вводит на территории района режимы функционирования районного звена.

4.5. Организует повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации должностных лиц органов управления сил районного звена, в области предупреждения и ликвидации ЧС, подготовку должностных лиц органов управления, обучение населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС.

4.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС и обеспечением пожарной безопасности.

5. КЧС ПБ имеет право:

5.1. В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения структурными подразделениями администрации района, организациями, на подведомственной территории.

5.2. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в районное звено, для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории района.

5.3. Осуществлять руководство работами по ликвидации ЧС и всесторонним обеспечением действий сил и средств районного звена, поддержанием общественного порядка в ходе проведения работ.

5.4. При необходимости в зонах ЧС устанавливать особый режим работы организаций, определять порядок въезда и выезда граждан, ограничение доступа людей и их поведение.

5.5. Приостанавливать функционирование организаций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности в случаях угрозы возникновения ЧС.

6. Председатель КЧС ПБ имеет право:

6.1. При необходимости привлекать органы надзора, специалистов различных ведомств для проведения проверок и экспертиз организаций, потенциально опасных объектов по вопросам безопасности населения, воздействия производств на человека и окружающую среду, а также для контроля за выполнением мероприятий, направленных на снижение ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций и контроля безопасности функционирования объектов.

6.2. Контролировать работу комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС организаций района независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Заслушивать на заседаниях КЧС ПБ района, руководителей организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.

Направлять им для исполнения решения КЧС ПБ района о принятии мер по выполнению мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также по устранению причин, способствующих возникновению ЧС.

6.3. Привлекать в установленном порядке при возникновении ЧС (угрозы ЧС) силы и средства, средства связи, транспорт и другие материально-технические средства организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности для обеспечения выполнения работ по предупреждению и ликвидации ЧС.

6.4. Вводить и приостанавливать режимы функционирования районного звена РСЧС в зависимости от складывающейся обстановки.

6.5. Приводить в готовность и осуществлять руководство орган управления и силами районного звена РСЧС.

6.6. Вносить изменения в состав комиссии, уточнять обязанности членов КЧС ПБ.

Председатель комиссии КЧС ПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач, а также распределяет обязанности между заместителями и организует работу членов комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности выполняет один из заместителей.

7. Организация работы КЧС ПБ.

Ведение документации КЧС ПБ района в повседневной деятельности возлагается на секретаря КЧС ПБ.

Работа КЧС ПБ организуется в соответствии с годовым планом работы, утвержденным на заседании КЧС ПБ района. Заседания оформляются протоколом. Решения о принятии мер по обеспечению безопасности населения, рабочих и служащих, а также решения по ликвидации ЧС и устранению причин, способствующих возникновению ЧС (предпосылок ЧС), обязательны для исполнения организациями независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, расположенными на территории района. Решения Комиссии могут оформляться распоряжением главы администрации района.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС в пределах территории подведомственной администрации района могут быть установлены различные режимы функционирования.

7.1. При повседневной деятельности.

В этот период основными мероприятиями являются:

поддержание органов управления и сил районного звена в готовности к действиям;

разработка и уточнение планирующих документов;

изучение и прогнозирование районов возможных ЧС;

организация постоянного контроля за обстановкой на территории района;

организация обмена информацией между органами управления.

Главной задачей работы КЧС ПБ в режиме повседневной деятельности является организация защиты населения и территории района.

КЧС ПБ проводит заседания, на которых рассматриваются вопросы и утверждаются мероприятия по обеспечению защиты населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий и снижению ущерба, а также принимает решения, обязательные для исполнения всеми органами управления, организациями, учреждениями и предприятиями, другими хозяйственными структурами района, независимо от подчинения и форм собственности.

7.2. При возникновении чрезвычайных ситуаций.

С возникновением ЧС председатель КЧС ПБ имеет право принимать решение о вводе режима ЧС.

Основными мероприятиями, проводимыми КЧС ПБ, при введении режима ЧС, являются:

приведение в готовность КЧС ПБ и органов управления районного звена РСЧС, систем связи и оповещения, при необходимости - усиление дежурно-диспетчерской службы;

введение усиленного режима работы с круглосуточным дежурством руководящего состава КЧС ПБ и органов управления;

усиление наблюдения и контроля за окружающей средой в районе ЧС;

выдвижение оперативной группы в район ЧС для решения задач на месте возникновения ЧС и для организации работ по ликвидации ЧС;

уточнение и прогнозирование развития ситуации, оценка масштабов ущерба, определение границ зоны ЧС;

организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

выполнение мероприятий по устойчивому функционированию отраслей, ведомств и организаций, находящихся на территории района, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения.

Комиссия КЧС ПБ осуществляет непосредственное руководство всем комплексом мероприятий по защите населения и территорий, ликвидации ЧС и ее последствий. Местом работы комиссии района на период чрезвычайной ситуации является рабочий кабинет председателя комиссии района или район ЧС (по решению председателя КЧС ПБ).

Для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия района имеет право привлекать:

специальные профессиональные, военизированные и невоенизированные формирования служб и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также необходимые ресурсы и транспортные средства, находящиеся на территории района;

воинские части гражданской обороны по согласованию с Северо-Западным региональным центром МЧС России.

Привлечение воинских частей Министерства обороны для ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия осуществляет в соответствии с действующим законодательством.



ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению администрации
Пушкинского района
от 25.04.2011 N 518-р



СТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

    Председатель комиссии


Резанов Л.В.       - заместитель  главы  администрации  Пушкинского  района
                     Санкт-Петербурга


    Заместители председателя:


Морозюк Д.А.       - начальник  территориального  отдела  (по   Пушкинскому
                     району г.  Санкт-Петербурга)  УГЗ  ГУ  МЧС  России  по
                     городу Санкт-Петербургу)


Плотников А.И.     - директор   СПб    ГУ    "Пожарно-спасательный    отряд
                     противопожарной службы Санкт-Петербурга по Пушкинскому
                     району Санкт-Петербурга"


    Секретарь комиссии


Гончаров О.Н.      - специалист отдела профилактики пожаров и  чрезвычайных
                     ситуаций   СПб    ГУ    "Пожарно-спасательный    отряд
                     противопожарной службы Санкт-Петербурга по Пушкинскому
                     району Санкт-Петербурга"


    Члены комиссии:


Бекеров Г.А.       - глава  муниципального  образования  п.   Тярлево   (по
                     согласованию)


Бенеманская И.М.   - начальник отдела информатизации и связи  администрации
                     Пушкинского района Санкт-Петербурга


Бушманов В.С.      - глава  муниципального   образования   -   председатель
                     Муниципального совета п. Шушары (по согласованию)


Голубев И.Н.       - начальник 21 отряда Федеральной противопожарной службы
                     ГУ МЧС России (по городу Санкт-Петербургу)


Гребенев Н.Я.      - глава муниципального образования г. Пушкин Пушкинского
                     района (по согласованию)


Зибарев В.В.       - глава  муниципального  образования  г.  Павловска  (по
                     согласованию)


Колготин Г.Г.      - начальник    юридического     отдела     администрации
                     Пушкинского района Санкт-Петербурга


Кулик А.М.         - директор  СПб   ГУ   "Управление   благоустройства   и
                     коммунального обслуживания Павловского  и  Пушкинского
                     районов"


Литвинов А.А.      - начальник управления  внутренних  дел  по  Пушкинскому
                     району Санкт-Петербурга (по согласованию)


Ломонос В.В.       - начальник  сектора   дежурной   службы   администрации
                     Пушкинского района Санкт-Петербурга


Матвеев Д.Г.       - начальник  отдела  районного  хозяйства  администрации
                     Пушкинского района Санкт-Петербурга


Микушева Н.П.      - начальник отдела образования администрации Пушкинского
                     района Санкт-Петербурга


Олейник А.Г.       - главный государственный инспектор  Пушкинского  района
                     г. Санкт-Петербурга по пожарному надзору


Павлович Д.А.      - начальник   отдела    здравоохранения    администрации
                     Пушкинского района Санкт-Петербурга


Панферов О.И.      - начальник отдела по вопросам законности,  правопорядка
                     и   безопасности   администрации   Пушкинского  района
                     Санкт-Петербурга


Петров Д.Н.        - начальник  военного  комиссариата  по  Пушкинскому   и
                     Колпинскому району (по согласованию)


Серышев В.А.       - директор ГУ  "Жилищное  агентство  Пушкинского  района
                     Санкт-Петербурга"


Косицына Т.А.      - глава муниципального  образования  п.  Александровская
                     (по согласованию)


Трифонова О.В.     - начальник сектора потребительского рынка администрации
                     Пушкинского района Санкт-Петербурга


Яковлев А.В.       - генеральный   директор   ОАО   "Автодор    СПб"    (по
                     согласованию)


ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению администрации
Пушкинского района
от 25.04.2011 N 518-р



СОСТАВ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Начальник оперативной группы КЧС и ПБ



начальник сектора дежурной службы администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга



Члены оперативной группы КЧС и ПБ:



начальник отдела районного хозяйства администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга;

начальник отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга;

начальник сектора благоустройства, экологии и дорожного хозяйства администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга;

начальник сектора потребительского рынка администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга;

главный специалист отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга.



ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению администрации
Пушкинского района
от 25.04.2011 N 518-р



ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Оперативная группа Комиссии КЧС ПБ района (ОГ) предназначена для:

экстренного выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

выявления и оценки обстановки при возникновении ЧС (предпосылок ЧС), выработки предложений по применению сил и средств с целью снижения ее возможных последствий;

координации действий сил и средств районного звена РСЧС при проведении работ по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС) непосредственно в районе их применения;

организации взаимодействия при проведении работ по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС).

2. Непосредственное руководство ОГ осуществляет начальник ОГ, при убытии в отпуск или в командировку личный состав оперативной группы должен ставить в известность начальника ОГ для принятия мер по его замене.

3. В практической работе ОГ руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также настоящей Инструкцией.

4. Основными задачами ОГ являются:

4.1. В режиме повседневной готовности:

разработка и постоянная корректировка рабочей документации ОГ;

изучение и контроль обстановки в наиболее опасных районах (объектах);

уточнение вопросов всестороннего обеспечения и взаимодействия сил районного звена РСЧС, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

поддержание высокой степени готовности к работе технических средств ОГ.

Повседневная работа личного состава ОГ осуществляется на рабочих местах в пункте постоянной дислокации наряду с выполнением своих функциональных обязанностей.

4.2. В режиме повышенной готовности:

осуществление сбора ОГ через дежурного помощника главы администрации, место сбора - здание администрации Пушкинского района (Октябрьский бульвар, д. 24);

организация круглосуточного дежурства личного состава ОГ (при необходимости);

организация получения данных из районов возможных ЧС для обеспечения непрерывного контроля обстановки;

проведение разведки силами и средствами ОГ непосредственно в районах возможных ЧС;

выработка предложений по применению сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

подготовка проектов распоряжений и приказов по действиям районного звена РСЧС в результате складывающейся обстановки;

ведение рабочих карт и других документов обеспечения для работы Комиссии района;

осуществление контроля выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

подготовка и представление необходимых донесений.

4.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

уточнение состава сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС (предпосылок ЧС) и контроль их готовности к действиям;

координация действий сил и средств, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

контроль действий сил и средств, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

организация всестороннего обеспечения и взаимодействия сил и средств, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

управление выполнением мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС), уменьшения потерь от ЧС непосредственно в районе их проведения;

подготовка и представление необходимых донесений;

обобщение данных по действиям сил и средств районного звена РСЧС в ходе предупреждения и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

подготовка отчетных материалов по действиям районного звена РСЧС в ходе выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС).

5. Оповещение и сбор ОГ осуществляется по указанию председателя комиссии района или лица, исполняющего его обязанности, через дежурного помощника главы администрации по сигналу "СБОР ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ".

6. Хранение технических средств и документации для работы ОГ обеспечить в помещении дежурного помощника главы администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:

Курсы валют ЦБР

27.06.201728.06.2017
EUR66.081665.9563
USD59.001458.8843
UAH2.266362.25697
KZT0.1818870.182604
GBP75.120675.0363
CNY8.628718.64649
JPY0.5284730.527874

Интересные новости