Постановление Правительства РФ от 20.06.2011 N 485

Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 552; 2008, N 48, ст. 5604; 2009, N 12, ст. 1429).

2. Реализация настоящего Постановления осуществляется в пределах установленной Президентом Российской Федерации предельной штатной численности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и бюджетных ассигнований, предусмотренных этой Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.



Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН



Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2011 г. N 485



ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок организации мониторинга наркоситуации в Российской Федерации (далее - мониторинг наркоситуации).

2. Под мониторингом наркоситуации понимается система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

3. Мониторинг наркоситуации осуществляется Государственным антинаркотическим комитетом, антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, руководители которых включены в состав Государственного антинаркотического комитета, и их территориальными органами в пределах установленной компетенции, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

4. Мониторинг наркоситуации осуществляется в целях:

а) определения состояния наркоситуации в Российской Федерации и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;

б) выявления, прогнозирования и оценки угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

в) оценки эффективности проводимой в Российской Федерации антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.

5. Достижение целей мониторинга наркоситуации осуществляется посредством решения следующих основных задач:

а) непрерывное получение и анализ информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

б) своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;

в) прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.

6. Мониторинг наркоситуации осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными государственными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

7. Мониторинг наркоситуации предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и других аспектов), в том числе с привлечением научно-исследовательских учреждений и других организаций, а также использование информации международных организаций, международных компетентных органов, компетентных органов иностранных государств.

8. Мониторинг наркоситуации осуществляется на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, который формируется на указанных уровнях.

9. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков обеспечивает доступ Государственного антинаркотического комитета и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации к информации, содержащейся в едином банке данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

10. Рассмотрение результатов мониторинга наркоситуации на федеральном уровне осуществляется на заседании Государственного антинаркотического комитета, а на уровне субъектов Российской Федерации - на заседаниях антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации.



Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2011 г. N 485



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ЯНВАРЯ 2006 Г. N 31

1. В пункте 3 слова "при прокуратуре" исключить.

2. В Положении о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, утвержденном указанным Постановлением:

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Единый банк данных создается в целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту, повышения эффективности взаимодействия в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, а также осуществления Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации.

3. Единый банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную систему, которая содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию, касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, и предназначена для осуществления мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и совместного использования Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.";

б) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"Единый банк данных формируется на федеральном уровне (далее - федеральный сегмент) и на уровне субъектов Российской Федерации (далее - региональные сегменты).

Федеральный сегмент включает в себя информацию в целом по Российской Федерации и по каждому субъекту Российской Федерации, предусмотренную перечнем согласно приложению.

Региональные сегменты включают в себя информацию по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Ведение единого банка данных осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку. Информация включается в состав единого банка данных на основе общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также единых форматов и классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена и хранения информации в порядке, установленном Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по согласованию с иными федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, представляющими информацию для включения в состав единого банка данных.";

г) в пункте 6:

абзац первый заменить текстом следующего содержания:

"6. Федеральные органы исполнительной власти представляют в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации могут по согласованию представлять в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации могут по согласованию представлять в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.";

в абзаце втором слова "указанный перечень" заменить словами "перечень, указанный в пункте 4 настоящего Положения,";

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информация для включения в единый банк данных представляется с соблюдением установленных форматов и регламентов обмена и хранения информации.";

е) в пункте 9 слова "при прокуратуре" исключить;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Должностные лица, имеющие право на получение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащейся в едином банке данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

з) приложение к указанному Положению изложить в следующей редакции:



"Приложение
к Положению о создании, ведении
и использовании единого банка
данных по вопросам, касающимся
оборота наркотических средств,
психотропных веществ и их
прекурсоров, а также противодействия
их незаконному обороту
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 20 июня 2011 г. N 485)



ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

----------------------------+----------------+-------------+---------------
                            ¦  Наименование  ¦    Срок     ¦  Примечание
                            ¦государственного¦представления¦
                            ¦    органа,     ¦ информации  ¦
                            ¦представляющего ¦             ¦
                            ¦   информацию   ¦             ¦
----------------------------+----------------+-------------+---------------
 1.  О несовершеннолетних,   органы             15 апреля   представляется
     находившихся в отчетном исполнительной       года,     ежегодно
     периоде в центрах       власти субъектов следующего за
     психолого-              Российской         отчетным
     педагогической          Федерации,
     реабилитации и          осуществляющие
     коррекции               управление в
     несовершеннолетних,     сфере
     злоупотребляющих        образования
     наркотиками, системы
     образования


 2.  О числе лиц,            Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     зарегистрированных в    вития России         года,     ежегодно
     отчетном периоде с                       следующего за
     диагнозом "наркомания",                    отчетным
     в том числе впервые в
     жизни (из них по видам
     потребляемых
     наркотиков)


 3.  О числе лиц,            Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     зарегистрированных в    вития России         года,     ежегодно
     отчетном периоде с                       следующего за
     диагнозом "потребление                     отчетным
     наркотических средств и
     психотропных веществ с
     вредными
     последствиями", в том
     числе впервые в жизни


 4.  О числе лиц, снятых в   Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     отчетном периоде с      вития России         года,     ежегодно
     наблюдения в связи со                    следующего за
     смертью (в том числе с                     отчетным
     разбивкой по причинам),
     длительным
     воздержанием, из числа
     лиц, больных
     наркоманией или
     потребляющих
     наркотические средства
     и психотропные вещества
     с вредными
     последствиями


 5.  О числе лиц, умерших в  Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     отчетном периоде от     вития России         года,     ежегодно
     отравления                               следующего за
     наркотическими                             отчетным
     средствами и
     психотропными
     веществами


 6.  О количестве            Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     наркологических коек на вития России         года,     ежегодно
     конец отчетного периода                  следующего за
                                                отчетным


 7.  О числе психиатров-     Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     наркологов на конец     вития России         года,     ежегодно
     отчетного периода                        следующего за
                                                отчетным


 8.  О числе лиц, прошедших  Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     в отчетном периоде      вития России         года,     ежегодно
     лечение в                                следующего за
     наркологических                            отчетным
     стационарах (в том
     числе
     несовершеннолетних),
     прошедших лечение в
     наркологических
     отделениях (в том числе
     несовершеннолетних),
     прошедших медико-
     социальную реабилитацию
     в наркологических
     реабилитационных
     центрах или отделениях


 9.  О числе лиц, больных    Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется
     наркоманией, и лиц,     вития России         года,     ежегодно
     потребляющих                             следующего за
     наркотические средства                     отчетным
     и психотропные вещества
     в немедицинских целях,
     прошедших в отчетном
     периоде реабилитацию
     в организациях, не
     имеющих лицензии
     на осуществление
     медицинской
     деятельности


 10. О лицензиях, выданных в Росздравнадзор и через 10 дней представляется
     отчетном периоде для    его                  после     ежеквартально
     осуществления           территориальные    окончания   в виде реестра
     деятельности, связанной органы           формирования  лицензий, а
     с оборотом                                информации   также при
     наркотических средств и                                необходимости
     психотропных веществ,                                  в виде выписок
     внесенных в Список II в                                о лицензиатах
     соответствии
     с Федеральным законом

"О наркотических средствах и психотропных веществах", и деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III

в соответствии с указанным Федеральным законом



11. О числе лиц, ФСИН России и ее 25 апреля представляется зарегистрированных в территориальные года, ежегодно отчетном периоде в органы следующего за учреждениях ФСИН России отчетным с диагнозом "наркомания", в том числе впервые в жизни (из них по видам потребляемых наркотиков)



 12. О числе лиц,            ФСИН России и ее   25 апреля   представляется
     зарегистрированных в    территориальные      года,     ежегодно
     отчетном периоде в      органы           следующего за
     учреждениях ФСИН России                    отчетным
     с диагнозом
     "потребление
     наркотических средств и
     психотропных веществ с
     вредными последствиями"


 13. О числе лиц, снятых в   ФСИН России и ее   25 апреля   представляется
     отчетном периоде с      территориальные      года,     ежегодно
     наблюдения в            органы           следующего за
     учреждениях ФСИН России                    отчетным
     в связи со смертью (в
     том числе с разбивкой
     по причинам),
     длительным
     воздержанием, из числа
     лиц, больных
     наркоманией или
     потребляющих
     наркотические средства
     и психотропные вещества
     с вредными
     последствиями


 14. О числе лиц, отбывающих ФСИН России      через 25 дней представляется
     наказание в местах                           после     ежеквартально
     лишения свободы на                         окончания
     конец отчетного                          формирования
     периода, в том числе о                    информации
     числе лиц, отбывающих
     наказание за совершение
     преступлений, связанных
     с незаконным оборотом
     наркотиков


 15. О количестве выявленных МВД России и его через 25 дней представляется
     в отчетном периоде      территориальные      после     один раз в
     административных        органы             окончания   полугодие
     правонарушений,                          формирования
     совершенных водителями                    информации
     транспортных средств, в
     части управления
     транспортным средством
     водителем, находящимся
     в состоянии опьянения,
     в том числе в состоянии
     наркотического
     опьянения


 16. О количестве выявленных МВД России и его через 15 дней представляется
     в отчетном периоде      территориальные      после     ежемесячно
     преступлений, связанных органы             окончания
     с незаконным оборотом                    формирования
     наркотических средств,                    информации
     психотропных веществ и
     их прекурсоров или
     аналогов,
     сильнодействующих
     веществ


 17. О числе лиц,            МВД России и его через 15 дней представляется
     совершивших в отчетном  территориальные      после     ежемесячно
     периоде преступления,   органы             окончания
     связанные с незаконным                   формирования
     оборотом наркотических                    информации
     средств, психотропных
     веществ и их
     прекурсоров или
     аналогов,
     сильнодействующих
     веществ


 18. О количестве изъятых в  МВД России и его через 15 дней представляется
     отчетном периоде из     территориальные      после     ежемесячно
     незаконного оборота     органы             окончания
     наркотических средств,                   формирования
     психотропных веществ и                    информации
     их прекурсоров,
     сильнодействующих
     веществ


 19. О количестве выявленных ФСКН России и ее через 15 дней представляется
     в отчетном периоде      территориальные      после     ежеквартально
     административных        органы             окончания
     правонарушений,         МВД России и его формирования
     связанных с незаконным  территориальные   информации
     оборотом наркотических  органы
     средств, психотропных
     веществ и их
     прекурсоров или
     аналогов, и назначенных
     административных
     наказаниях


 20. О площади уничтоженных  ФСКН России и ее через 30 дней представляется
     в отчетном периоде      территориальные      после     ежеквартально
     посевов незаконно       органы             окончания
     культивируемых                           формирования
     наркосодержащих                           информации
     растений, а также
     очагов произрастания
     дикорастущих
     наркосодержащих
     растений


 21. О количестве            Судебный         15 апреля, 15 представляется
     назначенных в отчетном  департамент при     октября    один раз в
     периоде судьями         Верховном Суде                 полугодие
     административных        Российской
     наказаний по делам об   Федерации и
     административных        управления
     правонарушениях,        (отделы)
     связанных с незаконным  Судебного
     оборотом наркотических  департамента в
     средств, психотропных   субъектах
     веществ и их            Российской
     прекурсоров или         Федерации
     аналогов


 22. О числе лиц, осужденных Судебный         15 апреля, 15 представляется
     в отчетном периоде за   департамент при     октября    один раз в
     преступления, связанные Верховном Суде                 полугодие
     с незаконным оборотом   Российской
     наркотических средств,  Федерации и
     психотропных веществ и  управления
     их прекурсоров или      (отделы)
     аналогов,               Судебного
     сильнодействующих       департамента в
     веществ, а также за     субъектах
     преступления,           Российской
     совершенные в состоянии Федерации
     наркотического
     опьянения или под
     воздействием
     психотропных,
     сильнодействующих и
     ядовитых веществ


 23. О числе лиц,            Минобороны         25 апреля   представляется
     освобожденных в         России и его         года,     ежегодно
     отчетном периоде от     территориальные  следующего за
     призыва на военную      органы             отчетным
     службу, военнослужащих
     Вооруженных Сил
     Российской Федерации,
     воспитанниках
     суворовских военных,
     нахимовских военно-
     морских, военно-
     музыкальных училищ,
     кадетских (морских
     кадетских) корпусов и
     иных образовательных
     учреждений Минобороны
     России, потребляющих
     наркотические средства
     и психотропные вещества
     без назначения врача


 24. О числе признанных в    Минобороны       через 10 дней представляется
     отчетном периоде        России и его         после     ежегодно
     ограниченно годными или территориальные    окончания
     не годными к военной    органы           формирования
     службе по состоянию                       информации
     здоровья в связи с
     потреблением
     наркотических средств и
     психотропных веществ
     без назначения врача
     граждан, подлежащих
     призыву на военную
     службу,
     и военнослужащих


 25. О посевных площадях и   Росстат            4 августа   представляется
     валовых сборах конопли  и его              отчетного   ежегодно
     по субъектам Российской территориальные      года
     Федерации               органы             (посевные
                                                площади)


                                                13 марта
                                                  года,
                                              следующего за
                                                отчетным
                                                (валовые
                                                 сборы)


 26. О выданных в отчетном   Минпромторг      через 10 дней представляется
     периоде лицензиях для   России               после     ежемесячно
     осуществления ввоза в                      окончания
     Российскую Федерацию и                   формирования
     вывоза из Российской                      информации
     Федерации наркотических
     средств, психотропных
     веществ и их
     прекурсоров


 27. О фактах изъятия ФСКН   ФСКН России, МВД через 10 дней представляется
     России, ФСБ России, МВД России, ФСБ          после     ежемесячно".
     России и ФТС России в   России, ФТС        окончания
     отчетном периоде        России и их      формирования
     значительного           территориальные   информации
     количества              органы
     наркотических средств и
     психотропных веществ
     (по классификации
     Управления ООН по
     наркотикам и
     преступности)
---------------------------------------------------------------------------

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:

Курсы валют ЦБР

26.05.201727.05.2017
EUR63.011663.6689
USD56.070156.7560
UAH2.132752.15454
KZT0.1805070.182275
GBP72.952873.0677
CNY8.164688.27202
JPY0.5016790.510832

Интересные новости